+ 设为首页 + 加入收藏
新葡亰棋牌官方网址 新葡亰棋牌官方网址

当前位置:首页>>新闻中心>>行业资讯_www8535com_www8535com行业资讯

国务院关于深化制造业与互联网交融开展的指点定见

滥觞:    日期:2016-05-23

国务院关于深化制造业与互联网
交融开展的指点定见
国发〔2016〕28号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  制造业是国民经济的主体,是施行“互联网+”动作的主战场。我国事制造业大国,也是互联网大国,鞭策制造业与互联网交融,有利于构成叠加效应、聚合效应、倍增效应,放慢新旧开展动能和消费系统转换,远景宽广、潜力宏大。当前,我国制造业与互联网交融程序不竭放慢,在激起“双创”生机、培养新模式新业态、促进供应侧结构性变革等方面已初显效果,但仍存在平台支持不敷、核心技术单薄、使用程度不高、安全保障有待增强、体系体例机制亟需完美等成绩。为进一步深化制造业与互联网交融开展,协同促进“国外制造2025”和“互联网+”动作,放慢制造强国建立,现提出以下定见。
  一、整体要求
  (一)指导思想。片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会肉体,根据国务院决议计划布置,结实建立和贯彻落实立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念,以激起制造企业立异生机、发展潜力和转型动力为主线,以建立制造业与互联网交融“双创”平台为抓手,环绕制造业与互联网交融关键环节,主动培养新模式新业态,强化信息技术财产支持,完美信息安全保障,夯实交融开展根底,营建交融开展新生态,充实开释“互联网+”的力气,革新提拔传统动能,培养新的经济增长点,开展新经济,放慢鞭策“国外制造”提质增效晋级,实现从产业大国向产业强国迈进。
  (二)基本原则。
  对峙立异驱动,激起转型新动能。主动搭建支持制造业转型晋级的各种互联网平台,充实会聚整合制造企业、互联网企业等“双创”力气和资本,动员手艺产物、构造管理、经营机制、贩卖理念和模式等立异,提高供应质量和服从,激起制造业转型晋级新动能。
  对峙交融开展,催生制造新模式。增进手艺交融与理念交融相统一,鞭策制造企业与互联网企业在开展理念、财产系统、消费模式、业务模式等方面片面交融,阐扬互联网会萃优化各种要素资本的优势,构建开放式消费构造系统,大力发展个性化定制、服务型制造等新模式。
  对峙分业施策,培养合作新优势。深入掌握互联网手艺在差别行业、环节的分散纪律和交融方法,针对差别行业、企业交融开展的根底和程度差别,完美交融促进机制和政策系统,培养制造业合作新优势。
  对峙企业主体,修建开展新情况。充分发挥市场机制感化,更好阐扬当局指导感化,凸起企业主体职位,优化当局服务,妥善处理鼓舞立异与增强羁系、片面促进与错位开展、放慢开展与保障安全的干系,构成公允有序的交融开展新情况。
  (三)次要目的。
  到2018年末,制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率到达80%,比拟2015年末,产业云企业用户翻一番,新产品研发周期收缩12%,库存周转率提高25%,能源利用率提高5%。制造业互联网“双创”平台成为增进制造业转型晋级的新动能滥觞,构成一批树模引领效应较强的制造新模式,开端构成跨界交融的制造业新生态,制造业数字化、网络化、智能化获得较着停顿,成为稳固我国制造业大国职位、放慢向制造强国迈进的焦点驱动力。
  到2025年,制造业与互联网交融开展迈上新台阶,交融“双创”系统根本完备,交融开展新模式普遍提高,新型制造系统根本构成,制造业综合合作实力大幅提拔。
  二、主要任务
  (四)打造制造企业互联网“双创”平台。构造施行制造企业互联网“双创”平台建立工程,撑持制造企业建立基于互联网的“双创”平台,深化产业云、大数据等手艺的集成使用,会聚众智,放慢构建新型研发、消费、管理和服务模式,增进手艺产物立异和经营管理优化,提拔企业团体立异才能和程度。鼓舞大型制造企业开放“双创”平台会萃的各种资本,增强与各种创业立异基地、众创空间协作,为全社会供给专业化服务,成立资本富集、立异活泼、高效协同的“双创”新生态。深化国有企业变革和科技体制改革,鞭策产学研“双创”资本的深度整合和开放同享,撑持制造企业结合科研院所、高等院校以及各种立异平台,放慢构建撑持协同研发和手艺分散的“双创”系统。
  (五)鞭策互联网企业构建制造业“双创”服务体系。构造施行“双创”服务平台支持才能提拔工程,撑持大型互联网企业、根底电信企业建立面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台,鼓舞根底电信企业加大对“双创”基地宽带网络基础设施建立的撑持力度,进一步提速降费,完美制造业“双创”服务体系,营建大中小企业协作共赢的“双创”新情况,创始大中小企业结合立异创业的新局面。鼓舞处所依托国度新型工业化财产树模基地、国家级经济技术开发区、国度高新技术财产开发区等财产会聚区,放慢完美人材、本钱等政策情况,充实使用互联网,主动开展创客空间、立异工厂、开源社区等新型众创空间,分离“双创”树模基地建立,培养一批撑持制造业开展的“双创”树模基地。构造施行企业管理才能提拔工程,放慢信息化和工业化交融管理体系尺度订定和使用推行,鞭策业务流程再造和构造方法变化,成立构造管理新模式。
  (六)撑持制造企业与互联网企业跨界交融。鼓舞制造企业与互联网企业合伙协作培养新的运营主体,成立顺应交融开展的手艺系统、标准规范、商业模式和合作划定规矩,构成优势互补、协作共赢的交融开展格式。鞭策中小企业制造资本与互联网平台片面对接,实现制造才能的在线公布、协同和买卖,主动开展面向制造环节的分享经济,突破企业界线,同享手艺、装备和服务,提拔中小企业快速呼应和柔性高效的供应才能。撑持制造企业与电子商务企业展开计谋投资、品牌培养、网上贩卖、物流配送等范畴协作,整合线上线下买卖资本,拓展贩卖渠道,打造制造、营销、物流等高效协同的消费畅通一体化新生态。
  (七)培养制造业与互联网交融新模式。面向消费制造全过程、全产业链、产物全生命周期,施行智能制造等严重工程,撑持企业深化质量管理与互联网的交融,鞭策在线计量、在线检测等全产业链质量掌握,大力发展网络化协同制造等重生产模式。撑持企业操纵互联网收罗并对接用户个性化需求,展开基于个性化产物的研发、消费、服务和商业模式立异,增进供应与需求精准婚配。鞭策企业使用互联网展开在线增值服务,鼓舞开展面向智能产物和智能配备的产物全生命周期管理和服务,拓展产物代价空间,实现从制造向“制造+服务”转型晋级。主动培养产业电子商务等新业态,撑持重点行业骨干企业成立行业在线采购、贩卖、服务平台,鞭策建立一批第三方电子商务服务平台。
  (八)强化交融开展根底支持。鞭策施行国家重点研发方案,强化制造业自动化、数字化、智能化根底手艺和财产支持才能,放慢修建自动控制与感知、产业云与智能服务平台、产业互联网等制造新根底。构造施行“芯火”方案和传感器财产提拔工程,放慢传感器、历程掌握芯片、可编程逻辑控制器等产业化。放慢计算机辅助设计仿真、制造施行体系、产物全生命周期管理等产业软件产业化,强化软件支持和界说制造业的基础性感化。构建信息物理体系参考模子和综合技术标准系统,建立测试考证平台和综合考证实验床,撑持展开兼容适配、互联互通和互操纵测试考证。
  (九)提拔交融开展体系解决方案才能。施行交融开展体系解决方案才能提拔工程,鞭策工业产品互联互通的标识剖析、数据交流、通信协议等手艺攻关和尺度研制,面向重点行业智能制造单位、智能生产线、智能车间、智能工场建立,培养一批体系解决方案供应商,构造展开行业体系解决方案使用试点树模,为中小企业供给标准化、专业化的体系解决方案。撑持有条件的企业展开体系解决方案业务剥离重组,鞭策体系解决方案服务专业化、规模化和市场化,充分发挥体系解决方案增进制造业与互联网交融开展的“粘合剂”感化。
  (十)提高产业信息系统安全程度。施行产业掌握系统安全保障才能提拔工程,订定完美产业信息安全管理等政策法规,健全产业信息安全标准系统,成立产业掌握系统安全风险信息收罗汇总和阐发传递机制,构造展开重点行业产业控制系统信息安全检查和风险评价。构造展开产业企业信息安全保障试点树模,支持系统仿真测试、评价考证等枢纽共性手艺平台建立,鞭策会见掌握、追踪溯源、商业信息及隐私庇护等核心技术产物产业化。以提拔产业信息安全监测、评价、考证和应急处理等才能为重点,依托现有科研机构,建立国度产业信息安全保障中心,为制造业与互联网交融开展供给安全支持。
  三、保障步伐
  (十一)完美交融开展体系体例机制。深化促进简政放权、放管分离、优化服务变革,放宽新产品、新业态的市场准入限定,增强事中过后羁系,提拔为企业服务的才能和程度,营建有利于制造业与互联网交融开展的情况。顺应制造业与互联网跨界交融发展趋势,主动阐扬行业协会和中介组织的桥梁纽带感化,鼓舞成立跨行业、跨范畴的新型产学研用同盟,展开枢纽共性手艺攻关、交融尺度订定和大众服务平台建立。环绕新商业模式知识产权保护需求,完美相干政策法规,建立构造公道、条理清楚、可持续发展的知识产权运营服务网络。
  (十二)培养国有企业交融开展机制。鼓舞中央企业设立立异投资基金,指导处所财产投资基金和社会本钱,撑持大企业互联网“双创”平台建立、立异创意孵化、科技成果转化和新兴产业培养。成立有利于国有企业与互联网深度交融、激起企业生机、主动展开“双创”的机制,完美国有企业内部立异构造系统和运行机制,探究引入有限合股制,完美鼓舞立异、宽大失利的运营业绩考核机制,研讨成立中央企业立异才能评价轨制,成立增进立异功效让渡的收益分配、人为嘉奖等轨制,对企业主要技术人员和运营管理人员施行股权和分红鼓励政策。
  (十三)加大财务撑持交融开展力度。操纵中央财政现有资金渠道,鼓舞处所设立交融开展专项资金,加大对制造业与互联网交融开展关键环节和重点范畴的投入力度,为契合条件的企业施行装备智能化革新、“双创”平台建立运营和使用试点树模项目供给撑持。充分发挥现有相干专项资金、基金的指导动员感化,支持系统解决方案才能提拔和制造业“双创”大众服务平台建立。制造业与互联网交融开展相干事情或工程中触及手艺研发、确需中央财政撑持的,经由过程优化整合后的科技方案(专项、基金等)兼顾予以撑持。立异财政资金撑持方法,鼓舞当局采购云计较等专业化第三方服务,撑持中小微企业提拔信息化才能。
  (十四)完美撑持交融开展的税收和金融政策。分离片面推开营改增试点,进一步扩大制造企业增值税抵扣范畴,落实增值税优惠政策,撑持制造企业基于互联网自力展开或与互联网企业合伙协作展开新业务。落实研发用度加计扣除、高新技术企业等所得税优惠政策,主动研讨完美科技企业孵化器税收政策。挑选一批重点都会和重点企业展开产交融作试点,撑持展开名誉贷款、融资租赁、质押包管等金融产物和服务立异。鼓舞金融机构操纵“双创”平台供给结算、融资、理财、征询等一站式系统化金融服务,进一步推行知识产权质押,立异包管方法,积极探索多样化的信贷风险分管机制。
  (十五)强化交融开展用地用房等服务。撑持制造企业在不改动用地主体和计划条件的前提下,操纵存量房产、土地资源开展制造业与互联网交融的新业务、新业态,实施5年过渡期内连结地盘原用处和权益范例稳定的政策。鼓舞有条件的处所量体裁衣出台撑持政策,主动盘活闲置的产业厂房、企业库房和物流设备等资本,并对办公用房、水电、网络等用度赐与补贴,为致力于制造业与互联网交融开展的创业者供给低成本、高效便利的专业服务。
  (十六)健全交融开展人才培养系统。深化人材体系体例机制变革,完美鼓励立异的股权、期权等风险共担和收益分享机制,吸引具有立异才能的跨界人材,营建有利于交融开展优秀人才脱颖而出的优良情况。撑持高校设置“互联网+”等相干专业,促进高等院校专业学位建立,增强高层次使用型专门人才培养。在重点院校、大型企业和产业园区建立一批产学研用相结合的专业人才培训基地,主动展开企业新型学徒制试点。分离国度专业技术人才常识更新工程、企业运营管理人才本质提拔工程、高妙技人材复兴方案等,增强交融开展职业人材和高端人才培养。在大中型企业推行首席信息官制度,强大互联网使用人才队伍。
  (十七)鞭策交融开展国际合作交换。主动倡议或到场互联网范畴多双边或区域性划定规矩会谈,提拔影响力和话语权。鞭策成立中外当局和民间对话交换机制,环绕大型制造企业互联网“双创”平台建立、交融开展尺度订定以及使用树模等,展开技术交流与协作。分离施行“一带一起”等国度严重计谋,使用丝路基金、中非开展基金、中非产能协作基金等金融资本,撑持行业协会、财产同盟与企业配合推行中国制造业与互联网交融开展的产物、手艺、尺度和服务,鞭策制造业与互联网交融全链条“走出去”,拓展外洋市场;提拔“引进来”的才能和程度,操纵全球人材、手艺、知识产权等立异资本,进修国际先辈经营管理模式,撑持和增进我国制造业与互联网交融开展。
  各地区、各部门要高度正视深化制造业与互联网交融开展事情,统一思想,提高认识,加大工作力度,实在抓好本定见施行。国度制造强国建立领导小组要兼顾研讨完美制造业与互联网交融开展促进机制,增强对重大问题、严重政策和严重工程的综合和谐,布置展开督导查抄,鞭策各项使命落实。各有关部门要根据职责合作,增强协同共同,做好指点和谐,抓紧出台配套政策,完美相干规章制度,强化跟随督查,实时协助有关方面处理碰到的艰难和成绩。国度制造强国建立计谋咨询委员会要充实发挥作用,构造展开基础性、前瞻性、战略性研讨,为重大决策及相干工程施行供给征询。各地区要结合实际建立健全事情机制,订定详细实施方案,增强查核评价,确保交融开展各项使命落到实处。

                              

 国务院
                              2016年5月13日

澳门葡亰六合彩网上投注投注网
葡亰网上赌场

版权所有:河北省物流财产集团有限公司  技术支持:载驰科技

   阅读次数:0    ICP存案号:

www8535com
葡亰网上赌场

微信扫描

马上存眷

澳门葡亰网站